帝國的駐外使館不多除了專業外交人才的缺乏外，也和帝國目前的對外聯系，海外利益不多有關，目前帝國的對外聯系實際上是非常有限的。

由于沒有海外殖民地，僅有的海外利益就是中國的傳統出口商品了，尤其是生絲、茶葉、瓷器，然后就是一些技術人才的交流，比如派遣人員留學，招納外國技術人員到華任職，最后則是高技術設備的進口。

這三大項里，實際上也牽扯不了帝國多少精力，其中最簡單的是技術設備的進口，現在可不流行技術限制，只要你出得起錢，那些外國的資本家沒有什么是不敢買的，而且各國政府一般也不限制設備類的出口。

留學和人才引進也不困難，這年頭的人才流動是相當寬松的，各國政府不會阻止帝國的企業和學校招募人才，至于留學嘛，很多國家甚至是持歡迎態度的，他們才不管你送了多少學生過去呢，只要你有實力和關系把這些學生送進學校，隨便你送。

生絲、茶葉、瓷器的話，生絲和瓷器簡單，這些屬于中國的特色商品，而且是屬于沒有多大競爭的商品，在國際市場上一直都是供不應求的，哪怕是各國把關稅抬高，他們該進口還是得進口。

倒是茶葉的話，最近面對印度等新興茶葉產地的沖擊，中國茶葉的主要出口國，英國對華的茶葉進口增長幅度有所減少，1860年的茶葉出口增長幅度只有百分之二十三，這遠遠低于工商部門預測的百分之三十五的增長幅度。

不過即便如此。對于外交方面的影響也不大，因為英國是一個自由貿易主義國家。除非特殊情況下，一般不會對中國茶葉征收歧視性的稅收。中國茶葉之所以受到沖擊，還是因為印度等新茶葉產地的價格低廉有關。

可以說，目前帝國除了和英國、俄國有著領土方面的矛盾糾紛外，其他方面的國際矛盾沖突是相當少的，那些外交人員基本都是無所事事，除了收集當地的各種公開情報外傳回國內外，就沒有其他什么事可以做了。

畢竟十九世紀的地球還沒有成為地球村，雖然遠洋電報已經出現，信息交流比較快速了。但是物資人員的交流依舊是非常困難的，中國到歐洲來往一趟至少也得幾個月的時間，所以除非必要的情況下，國與國之間的外交交流實際上是比較少的。

目前帝國的外交事務主要還是集中在和英國上頭，法國和美國次之，至于和俄羅斯嘛，純粹是領土糾紛引起的武裝沖突，而兩國雖然也三天兩天進行談判，但是很明顯不管是帝國還是俄羅斯都沒有打算在談判桌上屈服。所以目前帝國和俄羅斯在北方地區的邊境摩擦和沖突會持續相當長的一段時間。

這個時間度有可能是兩三年，也有可能是十幾二十年。

但是從現實情況來看，只要不出現太大的意外，那么兩國之間也不可能爆發大規模的戰爭。原因很簡單，雙方都很難在領土沖突地區，也就是外興安嶺、新疆以西的中亞地區匯集重兵徹底擊敗對方。了不起就是萬人左右的大規模沖突，但是幾萬人甚至十幾萬人以上的大規模戰爭基本不可能出現。

在俄羅斯把西伯利亞鐵路建成。或者中國把延伸到外興安嶺或者西北新疆地區的鐵路修成之前，兩國是沒有能力在上述地區爆發大規模戰爭的。

因此不客氣的說。短時間內，至少十年內中國和俄羅斯爆發大規模戰爭的可能性還不如中國和英國爆發大規模戰爭的可能性大。

中國和英國的沖突更多，緬甸、香港，泰國、西藏等問題然后還有貿易上的沖突，這些都是戰爭的引發點，雙方如果不克制的話稍有不慎就會引發大規模的戰爭，而且一旦引發了戰爭還真能打的起來，比如說中華軍可以出兵緬甸，出兵香港，而英國可以直接派遣海軍封鎖中國沿海地區，甚至再來一次大規模的海上登陸。

不過總體而言，帝國不管是和俄羅斯還是和英國還是說法國等，沖突雖然有而且還不少，但是近期內都沒有爆發大規模戰爭的可能性。

這一點林哲是非常清楚，這也是他在1860年大規模削減軍費的主要原因！

近期內帝國的外部環境還是比較穩定的，部分邊境地區的軍事沖突以及新疆那邊的戰事影響不了帝國內部的大環境。

在這種情況下，林哲才得以把大部分帝國的資源都投入到內部發展來！

在八月份的御前教育會議中，教育部大臣江道泉再一次遞交了帝國教育發展計劃書，并要求中央財政撥款高達五百萬圓用以扶持教育的發展。

只不過這一次江道泉不再執著與什么百年樹人之類的老舊觀念，而是學著其他改革派一樣拿出了諸多數據來支撐他的計劃書。

江道泉雖然是帝國的傳統保守派的代表人物，下頭有著相當多的保守派支持江道泉，并對帝國的很多激進改革政策提出反對意見，但是江道泉雖然保守并不代表他對教育事業保守。