“叮當(dāng)、叮當(dāng)……”伴隨清脆的自行車鈴聲，楊天喜騎自行車回到住所樓下，現(xiàn)在楊天喜那輛靠公司獎(jiǎng)勵(lì)購車證，低價(jià)從工人福利社買到的自行車，早已不是院子里孩童們追逐的目標(biāo)，坐過自行車也不再是孩童們炫耀的資本。自行車價(jià)格一再下降，社區(qū)大多數(shù)家庭都有了自行車，甚至于還有幾位七、八級工用貸款買了轎車。

“楊大叔，您回來啦！”領(lǐng)居從家鄉(xiāng)剛?cè)⒒貋淼男缕尢嶂叱鰳堑溃娙龢堑臈钐煜舱谕Ｗ孕熊嚕е唪龃蛄藗€(gè)招呼。 “倒垃圾啊！別忘了，能燒著的倒綠筒里，不能燒的倒黃筒里”正想事的楊天喜和羞赧的小媳婦打了個(gè)招呼，還不忘記叮嚀小媳婦兩句。推開家門時(shí)，楊天喜忍不住嘆了氣： “哎！”一進(jìn)家看到正忙里忙外收拾房間的楊李氏，楊天喜仍像過去一樣，用手指在桌子上摸了一下，每個(gè)月社區(qū)衛(wèi)生委員會(huì)都會(huì)不定期檢查兩次。

看著忙活的媳婦，楊天喜從衣袋里取出剛領(lǐng)回來的食品券。 “孩他娘，從這個(gè)月起，咱家的食品券取消了。” “哦！沒有了？為啥沒有了呢？”正拖地的楊李氏擦擦額頭的汗，面色坦然的接受了現(xiàn)實(shí)，但仍疑惑的問道。 “為啥少？說是因?yàn)槔洗蟆⒗隙呀?jīng)到工科學(xué)校上學(xué)，不在家里吃飯了，老三每天中午也在學(xué)校吃飯，而我的收入不符合低收入救濟(jì)人群，所以就取消了。

不過沒事，按照現(xiàn)在的收入即便沒有食品券，也能維持一家生計(jì)，每個(gè)月不到一百斤土豆食品券，有它沒它對日子沒啥影響，不就多花一塊半嗎？現(xiàn)在兩天的加班費(fèi)就比這高。”楊天喜把在食品券申領(lǐng)處得到的回答重覆了一遍，雖然嘴上這么說，但是猛得失去早已習(xí)慣的食品券補(bǔ)助，仍然讓楊天喜無法適應(yīng)，不過幸好是在戰(zhàn)爭時(shí)期，工廠每天都需要加班四個(gè)小時(shí)，光加班費(fèi)就足以補(bǔ)足損失。

不過楊天喜腦子里想得卻是在廣播、報(bào)紙上最近常聽到的一個(gè)詞---政府財(cái)政緊張，所以要嚴(yán)格實(shí)施新制定的食品券發(fā)放規(guī)定，任何不符合發(fā)放規(guī)定的家庭都要被取消或減少食品券的發(fā)放。西北食品券源自公司時(shí)代對低收入、家庭壓力大的工人實(shí)行的食品補(bǔ)助。后來隨著工業(yè)區(qū)的擴(kuò)大，當(dāng)時(shí)工業(yè)區(qū)管委會(huì)鑒于社會(huì)分化嚴(yán)重，提出工業(yè)區(qū)應(yīng)在沙漠農(nóng)場的農(nóng)業(yè)豐收和營養(yǎng)不良的民眾間架起橋梁，于是管委員會(huì)便開始向低收入、家庭壓力大的居民提供食品救助，提供的食品補(bǔ)助是定額的土豆，人們更多時(shí)候稱食品券是 “土豆券”。

共和六年，西北聯(lián)合議會(huì)通過食品券法案，使西北發(fā)放食品券補(bǔ)貼弱勢群體的政策永久化。根據(jù)目前相關(guān)規(guī)定，在一般情況下，食品券申請者如果是一口之家，月收入不得高于10元，兩口之家不得高于20元，其后每增加一口人，收入則增加10元。為了避免食品券使一些人養(yǎng)成好逸惡勞的惡習(xí)，西北還特別規(guī)定，15歲至50歲食品券申請者必須是就業(yè)人員或登記參加過相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)，否則無法得到食品券。

但對老年人、單親家庭、退伍軍人、軍人遺族或殘疾人，標(biāo)準(zhǔn)則適當(dāng)放寬。一般情況下一口之家每月最多可領(lǐng)18斤食品券，兩口之家35斤，三口之家56斤，四口之家73斤，八口之家156斤，八口以上家庭每增加一個(gè)人口增加食品券最多不超過16斤，同時(shí)還搭配一定數(shù)量的番茄醬，用于補(bǔ)充維生素以及其它營養(yǎng)。

盡管食品券補(bǔ)助額并不多，但食品券制度使西北弱勢群體許多人避免陷入食品短缺、營養(yǎng)不良的窘境。據(jù)西北農(nóng)業(yè)署統(tǒng)計(jì)，食品券受益者多為兒童、孤寡老人，食品券保障了低收入家庭10天的主食來源，同時(shí)還為沙漠農(nóng)場的土豆、番茄提供了消費(fèi)市場。但對政府而言，這是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)尤其是在戰(zhàn)爭時(shí)期。正因如此在議會(huì)要求下，重新制定了食品券發(fā)放法案，并更嚴(yán)格的執(zhí)行食品券法案以減少政府開支。

“換句話說，西北政府已經(jīng)沒錢了。”穆藕初對司馬說出一個(gè)最不愿意說的事實(shí)，因?yàn)殚L期戰(zhàn)爭、擴(kuò)軍、高額福利救助支出，西北政府財(cái)政第一次面臨吃緊。聽到西北政府竟然會(huì)沒錢，司馬不禁一楞，不可思議的盯著穆藕初。

“沒錢？上個(gè)月財(cái)政收入高達(dá)1.8億元，而且議會(huì)還批準(zhǔn)發(fā)行第五期國防公債，第九期政府公債，怎么可能這么快就沒錢了？”到目前為止，根據(jù)司馬的了解西北軍事支出六成依賴巨額國防債券和捐贈(zèng)，盡管政府承擔(dān)了巨額基礎(chǔ)建設(shè)支出，但對內(nèi)需的帶動(dòng)效應(yīng)同樣是巨大的，巨額軍事定單刺激了西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府稅收也因而增加，幾個(gè)月前穆藕初還喊戰(zhàn)爭再打三年，西北經(jīng)濟(jì)規(guī)模至少會(huì)擴(kuò)大三倍，現(xiàn)在是怎么了？

“不是錢花完了，而是財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，超過五十億元的債務(wù)，相當(dāng)于目前西北地區(qū)財(cái)政收入的三倍，國防公債和政府公債總發(fā)行量表面上只有35億，但是你也知道，政府負(fù)債并不僅僅只是表面的35億，還有冶金研究所證券15億。在表面上看來，西北負(fù)債仍然在合理范圍內(nèi)，但是實(shí)際上，沈重的債務(wù)已經(jīng)壓得西北透不過氣來，按照目前冶金研究所每月證券增長量，等到明年，負(fù)債將是一個(gè)天文數(shù)字，光利息足以讓我們破產(chǎn)。”穆藕初對司馬無奈解釋道。

借用冶金研究所證券掩飾政府債務(wù)的方法就是司馬的發(fā)明，債券的發(fā)行的確掩飾了西北政府目前負(fù)擔(dān)的巨額債務(wù)，但卻沒有消除債務(wù)，并承擔(dān)了巨額利息。為了不讓公眾看到政府重整軍備負(fù)擔(dān)的巨額債務(wù)，西北政府發(fā)行了 “冶金研究所證券”，而 “冶金研究所”實(shí)際上是一個(gè)虛擬機(jī)構(gòu)，資本由各主要軍火生產(chǎn)廠家，也就是由司馬名下西北公司和其它新建私立兵工企業(yè)提供。

西北政府則用證券償付軍火購置費(fèi)用，在西北儲(chǔ)備銀行和金城銀行擔(dān)保下，證券交到軍火生產(chǎn)商手中后將不兌現(xiàn)，或盡量把兌現(xiàn)期延后，利息由政府支付，這就相當(dāng)于兩家銀行向政府提供了一筆規(guī)模巨大的信貸。從共和六年至共和七年，不過一年半時(shí)間，已經(jīng)發(fā)行的冶金研究所證券面值達(dá)15億西儲(chǔ)券，而實(shí)際兌現(xiàn)不到3億元，而且實(shí)際兌現(xiàn)的大都分配給非西北公司的私立兵工企業(yè)。

“巨額的利息？”顯然司馬沒料到所謂財(cái)政緊張，竟然是指政府發(fā)行的高額債券需要負(fù)擔(dān)巨額利息，為了這場戰(zhàn)爭，司馬采用的經(jīng)費(fèi)保障是參考了二戰(zhàn)時(shí)德國成熟經(jīng)驗(yàn)制定的，公開債券和隱密證券發(fā)行保障了西北有足夠資金，把這場戰(zhàn)爭進(jìn)行下去，盡管代價(jià)是邊防公署控制了整個(gè)西北銀行界的全部信貸權(quán)。

“沒錯(cuò)，就是巨額利息，我們發(fā)行的國防債券利息雖然是全國最低，但也高達(dá)四厘五至五厘之間，而政府其它各類債券利息則在五厘至六厘之間。我們在美國發(fā)行的債券因?yàn)槔⒅挥辛澹荒芎陀⒎▋蓢诿绹l(fā)行的十厘債券相比，所以發(fā)行量有限只有不足五千萬美元，在負(fù)債中所占比例不大。冶金研究所證券利息最低，但也有三厘四，我們一年光利息就需要負(fù)擔(dān)1.5億，幾乎和一個(gè)月財(cái)政收入相當(dāng)，而且隨著三類債券的發(fā)行，這個(gè)數(shù)字還在增加。司馬恭喜你，在西北取得奇跡般崛起的同時(shí)，現(xiàn)在西北人均負(fù)債額是全世界最高的，僅只利息一項(xiàng)，西北五省人均負(fù)息就高達(dá)近四元。”穆藕初吃力的說出這些數(shù)字。

僅僅不到一年半，西北政府就從全中國資金最充沛的地方政府，變成中國負(fù)債最多的地方政府，負(fù)債總額是中央政府的六倍，用負(fù)債累累都已經(jīng)無法形容西北，這恐怕也是西北的奇跡之一吧！

“人均負(fù)債全世界最高？人均負(fù)息四元？如果換成的人均負(fù)債是多少？”司馬聽明白了穆藕初的意思，在內(nèi)心盤算道。戰(zhàn)爭是個(gè)吞金獸，不到一年半的戰(zhàn)爭幾乎將西北積蓄的財(cái)富消耗一空，盡管表面上西北并沒有因?yàn)閼?zhàn)爭而衰敗，反而因?yàn)閼?zhàn)爭，工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，軍事工業(yè)、軍需工業(yè)以及種種與之相關(guān)的輕重工業(yè)都在戰(zhàn)時(shí)體制下得到高速發(fā)展，但是代價(jià)是政府負(fù)擔(dān)了巨額債務(wù)，而債務(wù)全部依賴政府稅收償還。

“藕初，把西北公司目前掌握的冶金研究所債券換成不付利息的國庫券怎么樣？”沈默幾分鐘后司馬說到，如果需要承擔(dān)的話，由自己承擔(dān)或許是個(gè)不錯(cuò)的選擇，自己擁有西北公司80%股份，這意味著司馬擁有這個(gè)時(shí)代中國最龐大的財(cái)富，而且非軍需工業(yè)民品生產(chǎn)足以支持西北公司保持龐大的利潤。司馬的話讓穆藕初一楞，詫異的望著司馬。 “主任，這……”司馬面笑著打斷穆藕初，然后說出自己的決定。

“這什么這，如若西北完了，西北公司也就完了。你知道僅 “浪莎”絲襪一項(xiàng)，每個(gè)月就給西北公司創(chuàng)造了數(shù)千萬美元的利潤，還有高檔時(shí)裝、化妝品、日化品，這些高利潤商品的利潤就足以維持西北公司運(yùn)營，更何況還有機(jī)械、鋼鐵、汽車，軍工生產(chǎn)只占西北公司一小部分，占公司整體利潤則更低，再說政府在一定程度上也偏向西北公司。