戶部尚書韓德元的上書，羅志學并沒有第一時間給予回復，也沒有按照常規交給各大臣們進行討論，又或者是打回去讓韓德元修改之類，更沒有第一時間拒絕。
而是采取了非常特殊的「留中不發」。
留中不發這種情況，在大楚帝國里其實還是比較少見的。
因為和傳統的封建王朝不太一樣，大楚帝國處理各項政務的時候，有著非常明確的渠道以及流程，各種建議或報告遞交上來后，要么同意，要么不同意，要么交由各部門討論再做出決定，要么打會修改等等。
而留中不發這種不交議也不批答的模式，在大楚帝國里其實比較少出現。
但是現在，羅志學卻是針對韓德元的制定最低工資標準，最長工作時間的提議采取了留中不發的措施。
就是因為這種事太敏感。
羅志學不可能直接同意，也不可能拒絕，甚至羅志學都不可能現在就交給各大臣們進行議論。
主要還是這事太過重要，牽一發而動全身，稍有不慎就會引起巨大的波瀾。
而羅志學個人呢，一方面希望制定最低工資標準，最長工作時間的限制，從根本上提高工人群體們的生活水平。
但是另外一方面，他也不希望這種措施會影響到大楚帝國目前正在蒸蒸日上的工商業經濟發展的勢頭。
因為一旦制定最低工資標準，最長工作時間這種福利保障措施，固然能夠讓帝國得到更多工人群體的擁護，但是不得不說的是，人都是貪婪的，有了這個他就會要那個，并且要的越來越多。
這次給了，下次不給，人家就不樂意了！
當然，這并不是重點，重點是工人工資高了工作時間少了，就意味著企業的生產成本高了，這對于很多毛利潤比較低的行業而言，會造成極大的沖擊，甚至導致不少企業虧損甚至破產。
所以這種事它有好的一面，也有著壞的一面，并且后續影響會非常大。
做，肯定是要做，但什么時候做，具體怎么做，這就是值得商榷的問題了。
羅志學自己其實也拿不定注意，之前起高調在公開演講里肯定工人群體的重要性以及改善工人群體生活水平，表示的只是一個態度。
但是具體怎么搞，什么時候搞，羅志學還是要聽取更多的意見，更深入了解帝國內部的情況后再做決定的。
因此面對韓德元的上書，羅志學采取了極為謹慎的留中不發。
羅志學的心思，對于一票沉浸在官場數十年的老官僚們來說并不難猜測。
他們很清楚了羅志學采取了留中不發后，接下來就是該各自上書陳述不同想法的時候了。
于是乎很快就有不同的奏折迅速飛到了羅志學的御前，而羅志學一律采取留中不發。
就在這種情況下，羅志學完成了天津的視察。
羅志學在天津停留視察了大概半個月左右的時間，先后看了各種輕工業，民營企業，國防工業以及鋼鐵化學機械等重工業，還在天津機械公司里參觀了他們專門為火車而研發的新型蒸汽機火車頭。
說起這個天津機械公司的蒸汽機，說實話他們的蒸汽機水平雖然很不錯，但是卻是有極大的缺失的。
就和廣州機械公司以及當涂機械
公司的蒸汽機一樣！
他們都各自擁有一部分上好的技術和專利，但是因為彼此競爭以及專利限制的問題，他們沒辦法用競爭對手的好東西。
最終各自搞出來的蒸汽機產品都不是完全體。
想要看到完全體的蒸汽機，除了那些只能用于研究，個人使用的非商用蒸汽機外，也只能去松江
的聯合蒸汽機工廠了。
目前大楚帝國里，只有海軍大力推動建立的松江聯合蒸汽機工廠才同時擁有三大蒸汽機廠商以及其他一些中小蒸汽機廠商的獨家優勢專利，并把他們整合起來研發出來搞性能的聯合蒸汽機。
這種限時限量生產，并只能應用于軍用領域的聯合蒸汽機，才是真正體現當代大楚帝國蒸汽機工業實力的產品。
其他的基本都是缺斤少兩！
哪怕是強弱天津機械公司的產品也如此。
他們的多脹式蒸汽機做的非常不錯，性能相當出色。
但是他們的水管鍋爐還有氣缸活塞結構，高壓連接管道這些就不咋地了。
因為廣州機械公司最早研發出來了水管鍋爐，并圍繞著水管鍋爐搞了一大堆的專利壁壘，以至于后來者天津機械公司研發水管鍋爐的時候，就只能采取其他的技術路徑，成本高不說而且還性能低。
當然，同樣的情況也出現在廣州機械公司和當涂機械公司里頭。
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