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等到正月十五的大朝會結束以后，羅志學才算得上是真正進入了工作狀態，整個工作節奏恢復到了平常時候。

基本上每天就是先開個御前的值班會議，主要是聽取臣子的一些重大的簡要報告，然后羅志學根據事情的具體情況作出相應的指示。

出席的臣子也不會是所有的參務大臣以及協辦大臣，往往只有當值以及交班的參務大臣和協辦大臣。

這個時間，也是值班大臣們進行交接的日子。

昨天晚上值班的參務大臣以及協辦大臣們，在開完早會后就可以下班回家休息了。

新值班的參務大臣以及協辦大臣則是接過工作并開始一天的值班工作，大概會維持到晚上八點左右，和晚班的值班大臣們進行交接后下班回家休息。

因此每天的御前參務早會，參加的人員并不會很多，值班大臣一般是兩個或三個，協辦大臣是四個或六個。

總人數大概在六個到九個之間。

開完早會，羅志學會開始處理各種報告奏折，這些正式的報告主要是各部遞交，經過了分管的參務大臣或協辦大臣之手后，再遞交給羅志學這里來的。

都是一些涉及到帝國內外重大事務的報告，比如法律條文的更改，重大工程項目，對外軍務，重大行政調整，部分中高級官員的任免以及其他重要事務。

這些報告，通常由各部門負責具起草并負責具體事務，各部尚書或實際署理該部的左侍郎給出審批意見，并認可后，這種報告會一式三份，一份送往分管該事務的參務大臣或協辦大臣之手進行審批。

第二份送往翰林院各科。

第三份直接送往檔案室留檔。

參務或協辦大臣接到報告書后進行審批，分管大臣會給出詳細的審批意見，然后這份報告書才會送到羅志學這邊來……其中的分管大臣的審批意見是密封的。

不過送到羅志學這邊來的報告文書也會非常多，同時很多報告書那都是厚厚一大堆，動不動就是幾十頁甚至幾百頁的報告書。

羅志學也不可能真正的把每一份報告書從頭到尾都看完，同時也不可能什么都不看，直接就按照分管大臣的審批意見去批準或否決某項事務，因此都是只看簡報提要。

這些簡報提要怎么來？那就是翰林院的主要工作了。

翰林院下設各科，每一個科室都是專門對應某一部。

行政系統里目前有大小三十一個正二品級別的部（包含大督察院、大審判員）或從二品級別的總局、總署等一級機構。

軍事系統有十二個部門，分別是陸軍的四部兩總監、海軍四部一司令部、近衛軍司令部。

文武兩大系統，一共就有接近四十多個一級機構。

而這四十多個一級機構里，每一個在翰林院里都會有一個科室進行對應。

相對應的各科室對會各部門遞交的第二份報告進行審閱，并提煉報告書中的要點形成簡報。

然后報告書和簡報一起送到翰林院秘書處，由各位一等或二等秘書，攜帶三等秘書進行審閱。

審閱后認為簡報沒有什么問題，會把簡報進行密封。

最終各部門的報告書本身、分管大臣的審批意見、翰林院的簡報一起送到御前，讓羅志學進行最后的批閱。

羅志學一般只看翰林院的簡報和分管大臣的審批意見，如果兩方面都沒啥問題的話，直接也就按照分管大臣的審批建議，進行批準或否決。

只有當秘書處的簡報和分管大臣的審批意見存在矛盾，又或者是事情比較重要，羅志學才會親自去翻閱那些動不動幾十頁甚至幾百頁的報告。

處

理各部門呈送的報告書，這是羅志學日常工作里的一部分，但并不是花費最多時間的。

實際上羅志學用來審批傳統意義上的奏折，還要花費更多的時間。

不過需要羅志學親自批閱的這些奏折和傳統意義上的奏折不太一樣，只有一定級別的官員才準許上折。

京官需要從四品實職副處長以上，而地方文官的話，則是從五品以上者才有資格上密折。

并且這種密折，不允許用來說其他亂七八糟的事情，比如官員們用來密折請安這種事，早些年出現過，但是被羅志學狠狠責罰過后，明確規定不允許用密折搞這些亂七八糟的事后，基本就沒有出現過了。

同時還要求言之有物，不允許瞎扯淡，如果你要用密折進行彈劾的話，那么就要求官員對彈劾本身負責。

密折制度，是為了給官員，主要是地方官員們一個直達天聽的渠道，更是為了加強對地方的掌控力度。

特殊情況下，羅志學根本不需要通過參務院甚至各部對各省下發命令，而是可以直接通過密旨的方式對地方官員下令。

參務分管制度、翰林院簡報制度、稅務獨立、地方密折制度、文武徹底分離、陸海矛盾巨大，近衛軍自成一軍等等。

這諸多的種種制度，其實都可以簡單的理解為羅志學為了加強皇權而不斷做出的努力以及嘗試。

經過這一系列制度，大楚帝國的皇權是高度集中的，任何一個傳統的封建王朝都無法玉指相提并論，前明的皇權對比大楚帝國的皇權，連提鞋都不配。

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