承順十九年春，過去的幾個月里，大楚帝國也沒啥大事，內部平靜安穩，沒啥大災大難，高層政治也趨向于穩定。

外部局勢上，沒啥中大規模的戰爭，至于小規模的武裝沖突什么的，這種可就多了，但是影響不大。

畢竟那些武裝貿易公司三天兩頭就在外頭和人干架，尤其是去年南洋貿易公司和其他十多家涉足印度西亞貿易的武裝貿易公司達成了協同開發市場，利益共享的戰略合作協議后。

一有機會就跑到印度半島和當地的土著王國干架，今天搞個市場開放協議，明天逼迫土著開放港口什么的，冬天的時候還又在印度半島東海岸搞了個租界地。

此外武裝貿易公司聯盟還天天和荷蘭東印度公司、英格蘭東印度公司等歐洲殖民者干架，各種‘海盜襲擊’活動非常的頻發。

這些事情太多了，而且戰爭規模也很小，也只局限在武裝貿易公司的層次，因此帝國高層一般都不怎么關注的。

相關的殖民事務，基本都委托給了南洋巡撫以及印度巡撫處理。

印度巡撫，這是去年大楚帝國才設立的一個職務，全稱為‘奉旨巡撫印度、緬甸、西亞等處民政事以及藩務’

這個職務可以自行處理當地海外領地的民政事務，同時還和西亞、印度、緬甸等地各土著王國的外交關系；，自行處理和歐洲各殖民公司的外交關系，還擁有宣戰權力，不過依舊沒有調動陸海軍兵力的權力。

不僅僅印度巡撫沒有調兵的權限，南洋巡撫也沒有這個權限。

印度巡撫以及南洋巡撫，這是大楚帝國所設立的兩個海外領地巡撫職務，擁有比國內本土巡撫更廣泛的權力。

基本上除了不能直接調動兵力外，其他的權力基本都有。

這是因為海外領地距離金陵太遠，而且只能依賴海上交通，這一來一回動不動就是好幾個月甚至大半年的，信息傳遞的速度太過緩慢的情況下，什么事都要金陵方面來決斷也就太慢了。

不過為了平衡海外領地巡撫的權力，羅志學也是嚴格制定了海外領地軍事權力的構架。

設立‘總督南洋各地陸軍軍務’南洋陸軍總督職務，這個職務由二十二軍軍長兼任，一般為資深中將擔任。

設立有總督南洋各地海軍軍務的南洋海軍總督職務，由南洋艦隊司令兼任，全面統籌南洋各地海軍事務。

也就是說，以南洋地區為例子，當地是有三套體系，即負責所有行政以及外交等事務的南洋巡撫，負責陸軍事務的陸軍南洋總督，負責海軍事務的海軍南洋總督。

同樣的在緬甸-印度地區也有類似的一套班子。

具體下來，陸軍方面在海外領地依舊設立守備司令，目前設有九龍江守備司令、曼谷守備司令、馬六甲守備司令、蘇門答臘島守備司令、緬甸守備司令、阿拉干守備司令、印度守備司令……嗯，基本上所有直接統治的海外領地，都設立了一個守備司令部的機構，并設立相應的司令，當然所轄的丙等守備部隊規模不同，司令的軍銜也不同。

強勢如馬六甲守備司令，基本上國內的一省守備司令差不多，由陸軍少將擔任司令，而曼谷守備司令，所轄兵力不過三五百……司令只是個少校而已！

上述這些為丙等守備部隊，而野戰主力則是戰備甲等師以及常備乙等師，這些歸屬野戰司令部所轄。

如指揮機構設立在獅城的‘大楚帝國陸軍第二十二軍’，這個軍的兵力并不固定部署，而是國內輪流派遣過來駐防，常年維持兵力大約三萬人左右，所轄兵力分別駐防馬來半島、蘇門答臘島東部以及曼谷府、九龍河府、金蘭灣等地。

在緬甸達貢，則是有’大楚帝國陸軍緬甸派遣軍’，同樣由國內輪換派遣兵力過來駐防，維持總兵力大約在八千多人。

分別駐防達貢、吉大港以及在緬甸所獲得的幾個新租借地港口城市，全面負責緬甸以及孟加拉灣地區的作戰事務，同時也暫時兼管印度東海岸地區聯合城的防務。

而海軍方面，則是效仿國內設立了地方艦隊，基本上以海外領地為主，每一個海外領地都會設立一支地方艦隊進行長期駐防，以進行近海巡邏，港口保護等任務。

比如負責安南以及柬埔寨近海防務的安南艦隊；

負責暹羅灣防務的暹羅艦隊；

負責馬六甲海峽以及蘇門答臘島沿海防務的馬六甲艦隊；

負責馬六甲海峽西端以北，也就是孟加拉灣海域，西甲府等地沿海，緬甸，阿拉干汗國等地沿海防務的緬甸艦隊。

不過這些地方艦隊的規模其實都很小，船只也基本以近海巡邏船只為主，相當多一部分兵力還是岸防部隊兵力，主要任務就是近海巡邏，保護港口，駐防海軍基地，駐防海防炮臺等。

真正的海軍主力，則是印度洋艦隊以及南洋艦隊，分別負責所屬海域的遠洋巡邏，護航，機動作戰等主要作戰事務。

此外，由于南洋艦隊南下負責南方等海上事務后，國內的海上防務基本都交給了北洋艦隊，隨著轄區的擴大，北洋艦隊實際上已經全面負責從廣州一路道黑龍江入海口，順帶包括扶桑海域的全部主力海上作戰事務，變成了一支本土艦隊……

此外還有一支用于訓練，必要時候充當預備兵力的‘大楚帝國海軍預備艦隊’，配屬戰艦以訓練艦為主，此外一些退役封存的主力艦也交給他們管理。

至于近海巡邏、岸防事務，則是移交給各沿海艦隊，如負責對馬海峽以及北海等地沿海事務的北海艦隊（鯨魚、日本海）；

負責渤海以及黃海沿海事務的黃海艦隊；

負責江北，蘇浙，福建等地沿海防務的東海艦隊；

負責福建廣東等地沿海防務的南海艦隊。

然后還得算上幾支本土的江、湖艦隊，即長江艦隊、黑龍江艦隊、珠江艦隊、黃河艦隊、貝爾加湖那邊還有一個小型的‘小海艦隊’。

小海，這是大楚帝國對貝加爾湖的正式官方稱呼，也是中原王朝自隋唐時期以來的傳統稱呼。

至于北海，在大楚帝國里是屬于鯨海、日本海的稱呼。

所以大楚帝國的北海艦隊，不是指活躍在渤海、黃海海域的海軍艦隊，而是特指活躍在對馬海峽以北海域的日本海的艦隊。

畢竟從地理概念來說……后世的日本海對于大楚帝國而言才算得上是北海……至于渤海，那是腹地內海……

當然，上述所有本土沿海海域的地方艦隊，其實都不咋地，所轄的船只基本都是近海巡邏艦，排水量兩三百噸的那種，還有一些海軍遠洋艦隊退下來的舊式護衛艦，二等巡洋艦什么的。

在海軍體系內，一方面是用來訓練海軍官兵，培養年輕一代的軍官，然后安置一些競爭主力艦隊職務失敗，或斗爭失敗的倒霉蛋……和陸軍里的守備司令部差不多一個概念。

但凡進入地方守備艦隊或陸軍里的守備部隊，基本上從軍之路也到頭了，這輩子是別指望能夠爬上去了。

因此一些年齡不大，正值壯年的中高級軍官而言，被踢進守備部隊里，和貶官流放也沒啥區別了，除了少數幾個忍辱負重，奢望著東山再起的人外，其他的人基本少則幾個月，多一兩年就申請退役了。

當然，還有一部分人是來養老的，這些基本都是年紀到了，但是在主力部隊里也升不上去，這種情況下在準將級別很常見，很多準將臨近退役的時候，都是跑到守備部隊里當那么兩三年的守備司令，從而解決陸軍少將軍銜。