頓了頓，徐浩東繼續(xù)說：“還有一類是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的盈利機(jī)構(gòu)，你們醫(yī)療系統(tǒng)就是，改革以后將不再是事業(yè)單位。其最顯著的特點(diǎn)，就是政府指導(dǎo)，自負(fù)盈虧，與其他市屬企業(yè)一樣。但是，作為有公共服務(wù)性質(zhì)的醫(yī)療系統(tǒng)，政府不會(huì)甩手不管，政府既要監(jiān)督你們，又要支持你們。具體的辦法是，政府每年會(huì)請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)你們所有獨(dú)立核算的醫(yī)院進(jìn)行評(píng)估，審計(jì)部門也會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，在此基礎(chǔ)上，市財(cái)政將給予一定比例的支持。”

“同志們，關(guān)于醫(yī)療系統(tǒng)的改革方案，歷時(shí)近一年的修改和調(diào)整，已經(jīng)市委市政府全體會(huì)議通過。在此期間，你們醫(yī)療系統(tǒng)的支持率為百分之九十三點(diǎn)七。與此同時(shí)，參與投票的市民達(dá)到一百三十七點(diǎn)九萬(wàn)人，支持率達(dá)到了百分之七十八點(diǎn)三。所以，這個(gè)方案已經(jīng)定稿，并將從現(xiàn)在開始實(shí)行。”

……

徐浩東終于講完了。

會(huì)議結(jié)束后，徐浩東把市衛(wèi)生健康委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人們留下來，開一個(gè)臨時(shí)小會(huì)。

“各位，今天機(jī)會(huì)難得，大家還有什么想法和意見，可以向我和兩位副市長(zhǎng)提出來。”

方芳老太太說：“徐書記，兩位市長(zhǎng)，大方向定了，我們照辦就是。至于問題么，主要有這么幾個(gè)。一，我該退下來了，組織上怎么安排我。二，市衛(wèi)生健康委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子如何調(diào)整。三，有兩位院長(zhǎng)以前是兼任衛(wèi)計(jì)委副主任的，市里如何看這個(gè)問題。四，各級(jí)醫(yī)院的關(guān)系如何處置，方案里可沒有明確，希望市里有個(gè)說法。”

徐浩東說：“方姨，市委準(zhǔn)備讓你去政協(xié)，管的還是衛(wèi)生健康系統(tǒng)。但你不再是管整個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)，而是協(xié)調(diào)市衛(wèi)生健康委員會(huì)、各醫(yī)院和第三方機(jī)構(gòu)。你看這樣安排如何？”

方老太太點(diǎn)了點(diǎn)頭，“我服從組織的安排。”

徐浩東說：“關(guān)于市衛(wèi)生健康委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，方姨離開后，由廖可同志擔(dān)任主任兼黨組書記。班子還是一正四副，所以需要提撥一位新的副主任，市委組織部決定，這個(gè)人選先由你們班子推薦，然后再由市委組織部考核確定。”

方老太太說：“我們回去后馬上落實(shí)。”

徐浩東說：“關(guān)于醫(yī)院負(fù)責(zé)人在市衛(wèi)生健康委員會(huì)兼職的問題，原則上一律取消。總之，在改革以后，醫(yī)院的人不能在市衛(wèi)生健康委員會(huì)兼職，徹底剝離行政性質(zhì)。”

方老太太說：“只要是一刀切，就不會(huì)死灰復(fù)燃。”

徐浩東說：“不過，還有另一條規(guī)定，確是工作需要，經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，委員會(huì)可以從醫(yī)院調(diào)人，醫(yī)院的人一旦進(jìn)入委員會(huì)工作，就必須與原單位剝離一切關(guān)系。”

方老太太笑了，“還是留著一扇小門么。”陳修杰笑著解釋說：“方主任，這扇門很窄，一般不會(huì)打開的。”

徐浩東說：“至于各級(jí)醫(yī)院的關(guān)系，咱們可以參考其他部門。比如說，公檢法和稅務(wù)系統(tǒng)等。一個(gè)系統(tǒng)，但各家醫(yī)院獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。在業(yè)務(wù)上，中心醫(yī)院可以指導(dǎo)其他醫(yī)院，其他市級(jí)醫(yī)院指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生站。醫(yī)護(hù)人員的招聘，統(tǒng)一由有關(guān)部門負(fù)責(zé)，醫(yī)護(hù)人員的輪崗，由衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)。”

徐浩東與陳修杰和黃寧生一起，回答了各醫(yī)院負(fù)責(zé)人的一系列問題。

最后一個(gè)問題，是各醫(yī)院的擴(kuò)編問題，因?yàn)楦骷裔t(yī)院的規(guī)模都要擴(kuò)大，急需招聘醫(yī)生和護(hù)士。

陳修杰指了指徐浩東，微笑著說：“這個(gè)問題還是讓徐書記回答。”

徐浩東笑了，“我說各位，你們領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)院，缺多少醫(yī)生護(hù)士和其他工作人員，由你們自己決定，決定好了后上報(bào)市人力資源部門。這就是改革后的好處，用人自主權(quán)。”

頓了頓，徐浩東說：“還有，為了支持此次改革，市里也有具體支持。老陳，這方面你來說。”

陳修杰說：“市里有兩個(gè)支持。一，在對(duì)各醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)后，各醫(yī)院的合理債務(wù)，由市財(cái)政一次性解決，市財(cái)政以后不再負(fù)責(zé)。二，為了支持各醫(yī)院的發(fā)展，市社會(huì)保障基金會(huì)將撥出五億元，無(wú)償借給各醫(yī)院，做為日常運(yùn)營(yíng)的流動(dòng)資金，借不借，借多少，由你們各醫(yī)院自定。”