聽了陳益波的話，徐浩東先沉默了一會(huì)，然后他笑著問道：“比方說(shuō)？”

陳益波可沒有笑，他說(shuō)道：“比方說(shuō)，你們的房地產(chǎn)新政策試點(diǎn)，全國(guó)大部分的房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)此評(píng)價(jià)不高；你們的國(guó)有土地出售取消了競(jìng)價(jià)競(jìng)拍，兄弟縣市可不大高興；你們的市財(cái)政盈利制度和不負(fù)債制度，兄弟縣市更不高興……為什么？因?yàn)樗麄冏霾坏剑銈冊(cè)茙X卻做到了。”

徐浩東聽而不語(yǔ)。

“又比方說(shuō)，你們搞的零招待費(fèi)制度，得罪的人就更多了。上至部級(jí)高官，下到機(jī)關(guān)普通干部，遠(yuǎn)至海華來(lái)客，近到兄弟縣市，你們對(duì)任何來(lái)賓都是零招待，連口飯連口酒都不給。你想一想，那些以前吃喝玩樂的人會(huì)怎么想？他們能高興得了嗎？”

徐浩東道：“到目前為止，好像沒有人不高興，無(wú)論是省里的人還是部委的人，檢查組也好，考察組也罷，并沒有影響我們的工作啊。”

“那只是表面現(xiàn)象。”陳益波道：“不久以前，某市機(jī)關(guān)搞了個(gè)無(wú)記名投票，征求大家對(duì)你們?cè)茙X市零招待費(fèi)制度的看法。結(jié)果怎么著？本該一千六百多人參與，可有五百余人沒有投票。參加投票的一千一百余人中，‘反對(duì)’的占百分之四十一，‘無(wú)所謂’的占百分之二十二，‘不知道’的占百分之二十，‘支持’的僅占百分之十七。可以這樣說(shuō)，‘無(wú)所謂’和‘不知道’都是反對(duì)，至少不是‘支持’，如果加上放棄的五百余人，真正的‘支持’者只占百分之十一點(diǎn)六。浩東你想想，你們的零招待費(fèi)制度有多么的招人恨？”

徐浩東微笑著問道：“益波兄，這個(gè)‘某市’是你的濱州市吧？”

陳益波點(diǎn)著頭嘆道：“浩東，這就是我剛才說(shuō)過的困惑，我們的干部隊(duì)伍怎么了？黨風(fēng)是相當(dāng)不正，干部素質(zhì)是有些不高，但也不至于這么低劣啊。”

“益波兄，是你的認(rèn)識(shí)有問題。”徐浩東道：“你搞的那個(gè)投票，并沒有多少實(shí)際意義，這跟網(wǎng)上所謂的投票差不多，水分太多，假多于真。從心理學(xué)角度和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)分析，有逆反現(xiàn)象和從眾現(xiàn)象，這種投票只能作為參考，你如果當(dāng)真，那就是你自己有心理問題了。”

陳益波哦了一聲，“浩東，你的意思是說(shuō)，對(duì)這種投票結(jié)果，甚至可以反過來(lái)看？”

“是的，但也不能說(shuō)完全沒有用。”徐浩東道：“益波兄，我曾經(jīng)寫過一篇關(guān)于民主測(cè)評(píng)的專題文章，去年被省委組織部?jī)?nèi)部刊物采用，后還被中組部推薦發(fā)表在《內(nèi)參》上。”

陳益波點(diǎn)了點(diǎn)頭，“你的那篇文章我看過，觀點(diǎn)大膽也很尖銳，真有你的，我聽說(shuō)中央黨校中高級(jí)干部學(xué)員班，還曾專門討論過你的這篇文章。”

徐浩東道：“首先，民主測(cè)評(píng)是考察干部和考核干部的重要手段，當(dāng)然應(yīng)該堅(jiān)持。但是，不可否認(rèn)的是，這種辦法形式大于內(nèi)容，弊多利少。我運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析了這十多年來(lái)，我們?cè)茙X市市級(jí)干部提撥時(shí)的三十七次民主測(cè)評(píng)，每次參與人數(shù)都在五十以上，結(jié)果讓我感觸良多。你聽聽這么一組數(shù)據(jù)，百分之二十一的參與者對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象不了解，百分之十七的參與者對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象從沒有過工作交往，百分之九的參與者甚至只聽說(shuō)過測(cè)評(píng)對(duì)象的名字，由此可以推斷，他們投出的票有多少實(shí)際意義。”

陳益波道：“這個(gè)我有同感，典型的形式主義。”

徐浩東道：“還有就是民主測(cè)評(píng)時(shí)的從眾心理和唯上心理，以我為例，當(dāng)初對(duì)三位落馬書記提撥前的民主測(cè)評(píng)，我是都參加了的。我明明知道他們有缺點(diǎn)，甚至懷疑有問題，但我還是投了支持票。為什么？因?yàn)榭吹饺思叶急硎玖酥С郑驗(yàn)檎J(rèn)為上面提出來(lái)了，肯定會(huì)提上去的，多我一票不多，少我一票不少。”

陳益波道：“你的文章里提出了單獨(dú)談話這個(gè)辦法。”

“對(duì)，單獨(dú)談話更能說(shuō)真話。”徐浩東道：“也以我本人為例，對(duì)那三位落馬書記的提撥考察，既搞了民主測(cè)評(píng)，又都搞了單獨(dú)談話。民主測(cè)評(píng)時(shí)，我對(duì)三位落馬書記都投了支持票；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)找我單獨(dú)談話時(shí)，我卻坦率地說(shuō)出了我對(duì)三位落馬書記的真實(shí)看法，可以說(shuō)毫無(wú)保留。益波兄，你說(shuō)我是不是很矛盾？現(xiàn)在想起來(lái)，我自己都覺得自己真不是個(gè)東西。”

陳益波嗯了一聲，“你這么一說(shuō)，我的心情好多了，我搞的一千六百多人大投票的結(jié)果，我也算知道是怎么回事了。”

“哎，我的事呢？”徐浩東問道：“我搞的零招待費(fèi)制度搞錯(cuò)了嗎？”

陳益波道：“當(dāng)然沒錯(cuò)，不但沒錯(cuò)，而且非常必要。全省有一個(gè)地級(jí)市、五個(gè)縣和縣級(jí)市、八個(gè)省直部門，正在實(shí)行零招待費(fèi)制度，地級(jí)市就是你們?cè)茙X市，是做得最好的。我本人這次過來(lái)，就是向你學(xué)習(xí)取經(jīng)，我們?yōu)I州市也準(zhǔn)備實(shí)施零招待費(fèi)制度。”

“不用學(xué)習(xí)取經(jīng)。”徐浩東道：“要想實(shí)行零招待費(fèi)制度，其實(shí)也很簡(jiǎn)單。首先是一刀切，堅(jiān)決不能留口子，不給死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)。其次，你一把手帶頭，四套班子一起帶頭，不管誰(shuí)違反，都給予曝光處理。還有，實(shí)施干部外出消費(fèi)報(bào)告制度，不報(bào)告者，一律視為公款消費(fèi)。此外，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，重獎(jiǎng)舉報(bào)者，凡舉報(bào)公款消費(fèi)的，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)賞該次消費(fèi)的一百倍，獎(jiǎng)勵(lì)金由公款消費(fèi)承擔(dān)。”

陳益波道：“一百倍，狠招，絕招，但是是高招、好招、妙招。”

徐浩東道：“當(dāng)然了，宣傳工作也得跟上，我們主要是算一筆帳，把這筆帳告訴全市廣大干部群眾。我們?cè)茙X市一直對(duì)三公消費(fèi)嚴(yán)格控制，但全市上上下下每年的三公消費(fèi)，還是高達(dá)五億元之巨，占市財(cái)政總收入的百分之七。現(xiàn)在，我們?cè)茙X市的三公消費(fèi)支出為零，這省出來(lái)的五個(gè)億，全部投入了民生，一舉解決了我市財(cái)政收支的緊張狀況，同時(shí)更贏得了民心。”

陳益波點(diǎn)著頭嗯了一聲，“關(guān)于這個(gè)零招待費(fèi)制度，你把全部資料都交給我，我?guī)Щ厝ピ敿?xì)地學(xué)習(xí)研究。”

說(shuō)到這里，徐浩東問道：“換個(gè)話題，益波兄，你給句實(shí)話，省里是不是有人要搞我了？”