始皇五十八年夏，天氣炎熱。
咸陽城中，皇宮之內。
又是一場高層會議！
高層會議和大朝會不一樣，大朝會一年一次，參與的官員數目極多，不僅僅有咸陽本地的，還有其他地方州郡的長官。
地方州郡長官們，在每年一度的大朝會之上述職，見見嬴政，見見朝廷大員，讓他們知道，這天下是大秦的天下。
有人認為這種做法純屬浪費時間，浪費精力，可也有人認為這是防微杜漸，這是不給底下的人犯錯的機會。
作為君主，時刻讓底下的臣子知道，大秦強大無比，讓他們不要有不該有的心思，這就是最仁慈的做法。
其次才是臣子犯了錯，君主念在君臣感情，想要仁慈一把，秀一次表演一次，可不是每個君主都能有漢文帝漢景帝的演技，你演不好就成了傻子。
既破壞了君主的神秘、威嚴，也讓臣子們內心之中感到厭倦。
即使君主表演的很差，像是幾歲的娃娃，可是作為臣子能直接指出來嗎？你指出來了，君主會虛心接受嗎？還是默默的把你的名字記在小本本上？
所以一直以來，嬴政很少表演，有什么想法就說，從不遮掩自己的本心，雖然他訴說的對象僅限于極少數高層！
中央集權制優點很多缺點也很多，其中的一個顯著優點就是只要君主和高層團結一心，那么什么事兒都能做成！
所以雍正可以輕松的攤丁入畝，君主是他，高層是滿人，攤丁入畝割的是地方漢人的肉，中央意見一致之后，地方漢人哪怕在不滿又能怎么樣？敢造反嗎？不敢！
只要丞相、大將軍、御史大夫、少府、廷尉、大圖書館等少數部門一直和嬴政保持一致，追隨嬴政的步伐前進，那么無論底下人有什么想法都不重要。
……
某處宮殿之中，高層會議即將開始。
嬴政坐在首位，東君坐在他的身邊，扶蘇則是坐在他的另一側。去年冬天的時候，蒙元世界就被徹底消滅，扶蘇也回到了大秦。
從那以后，但凡是高層會議嬴政都會派人通知他。
而扶蘇也很有自知之明，雖然他是帝國太子，可手里的實權卻比不上在座的任何一位，所以無論誰開口說話，他都保持微笑，就好像只帶了耳朵而把嘴巴忘在了家里一樣。
微笑！
微笑！
我是一個只會微笑不會說話的太子！
三人下方則是朝廷高層，他們都是嬴政認可的，都可以跟得上嬴政想法的官員。
跟不上的，要么前往附屬世界當丞相當大將軍，要么就只能告老還鄉，逢年過節之時，嬴政還會給這些告老還鄉的重臣賜下些許禮物，作為榮譽。
君臣一場，善始善終，也是一段佳話。
有權限召開朝廷高層會議的只有四人，嬴政、東君、尉繚子、王翦。而迄今為止，這個權利東君只使用過數次，還都是嬴政前往異界之時用的。
今天這場會議的召開者正是嬴政，所以嬴政不說話，眾臣也就沒有開口，他們都在等。
“諸位，時代變了！”嬴政輕輕的道。
瞬間，底下的眾臣就來了精神。上一次史書記載，嬴政說這話的時候，還是趕走權臣呂不韋拜尉繚子為相，改革大秦的時候。
“前一段時間，朕偶有所得……”
隨著嬴政實力的進步，他對于大羅天碎片的開發程度也在不斷變深，自然而然的就多出了一種能力，穿梭諸天萬界的能力。
這一回不是他自己穿梭，而是讓其他人也可以隨便穿梭！
一邊聽著，眾人就明白了怎么回事兒，內心之中更是忽然間冒出了無數想法。
“目前為止，帝國征伐異界主要靠征伐司。他們都很努力，但是諸天萬界實在是太大了，如果每一個世界都要靠大秦官方，那就太慢了。”
在嬴政看來，如今這種征伐司先去搜集情報，滿足條件后帝國在派遣兵馬降臨的模式已經跟不上時代了！
首先，征伐司很難進，標準很高。培養一個合格的征伐司成員很難，資源消耗較大，花費的錢財也不在少數。
可是在諸天萬界之中，生命卻極為脆弱。不知道什么時候忽然出現一個意外，然后征伐司成員就死了。
他們死了，征伐司就要吸取教訓，在下一批成員培訓的過程中，就要增加一些經驗，增加一些流程。
往復循環，結果就是征伐司成員培養成本在不斷提高。
而每一位征伐司成員死亡之后，他們的身后事，朝廷都要負責，還有撫恤、補貼、保險，他們后代的教育問題……
雖然現在還沒有夸張到朝廷無法容忍的程度，但是苗頭已經有了！
其次，這種方式并沒有充分利用大秦的資源！
帝國的人才有多少？
尤其是在小學、中學普及之后，在后天武道普及之后，在生產力極度充裕的今日，人才到處都是！
甚至可以說，隨便一個中學生，拿到一百年前都是一流的人才。隨便一個太學生，放到百年之前，都有丞相、大將軍之才。
可是在今天的大秦，他們卻只是茫茫眾生的一員。
最后，大羅天碎片的進一步開發，提供了更好的征戰模式。
“陛下是想……”
本章未完，點擊下一頁繼續閱讀書友正在讀： 擇天記 逆道戰神 兄弟，拼刺刀嗎秦連方書硯 鹿妖逐鹿 至尊神醫之帝君要下嫁 霸愛成癮：蛇王老公太兇猛 不會真有人當舔狗吧 菩提春滿 開掛的男神從簽到開始 大王饒命 快穿之女配來了(h) 一切從泰坦尼克號開始[綜穿] 災厄之冠 協議戀人[娛樂圈] 相府嫡女撫琴柳 快穿：瘋批美人她又野又撩 從今天開始教你們做人 我的老婆是龍卷 情深入骨洛先生的心尖寵 當少爺淪為少奶奶 頂流和龍傲天的團寵妹妹 圈養(1v1) 魔獸要塞 好好讓我疼 都市斬妖人 淫悅假期 重生之庶女心計 北京教父(血色青春) 女總裁的終極保鏢 我在龍族召喚卡牌 華娛之流量天王 圣武修羅 幼龍 偷聽心聲反派 暮色神紀：黃昏 顧醫生，你閉嘴 肏到一只建國后成精的妖精（H） 我的海克斯心臟 穿越肥妻闖八零 他的狐貍精 獻給考研人的情書 不小心，睡了您 我體內有個修仙界 仰望 你看起來好像很好摸 末世甜妻超兇萌下載 甜爆！厲少的頂流小作精又野又颯 霍爺，夫人惹不得 我能給過去的自己 不倫之域 我家AI每天都在氣我！ 俗黛 人在斗羅：我的武魂是三幻神 [櫻蘭]怎么就陷入修羅場了？ 明天過后 《楠楠被反釣之“純情”小奶狗》 色情男女【現言H 短篇集】 殘酷愛人 極品美女公寓 關于我成為獸醫那些事 重生：回到老婆死亡那一天 金麟豈是池中物 嬌艷欲滴 沈爺，你夫人是玄學大佬 開局揍了何雨柱我成了四合院霸主 那段不為人知的暗戀 未曾說出口的再見 被神級怪物們盯上后 福寶 寵物 離婚前我失憶了 惡魔在身邊：校草大人求放過 替身潛規則 養你為患 權寵悍妻:戰神將軍纏上身 黑龍旗 重生之我的縱意人生 穿成真千金后被迫宅斗 守護計劃 穿成萬人迷貓崽[穿書] 游戲王之反派收藏家 亂世情歌：農門女將 聯邦武夫 穿成惡毒女配，她把將軍撩紅了臉 念舟 美漫：從制造者盧克開始 分手后我走上人生巔峰 宿敵搶了我的主角光環 熱愛你 尖白深淵6.5：絕境繁花 林辰李蓉琪 末日替嫁殘廢兵王，我靠種地逆襲 穿越VS穿越 我的Beta超慘的 小魚躍農門 葬尸禁忌 不解契 奇異寶寶身世之謎：妖孽寶寶從天降 妖道說你要篡位 危情賭局，總裁的短期情人 孤女日常（穿越重生） 癡漢總裁對我暗戀十五年 無敵在神鬼復蘇時代 我的九個姐姐國色天香 星空煉神 劍拔弩張 奧特曼之我只是個科學家 詭異序列：從國術開始長生 如何演好他的白月光 從喪尸宇宙開始的美漫之旅 豪門甜寵：賀少的替嫁新娘 超神：開局俘獲天使彥 娛樂：我的歌，火爆了學生群體！ 逆襲的一百種路線 傳奇少年 風雨尋歸人 重生之美人兇猛 女主說我是好人 全職法師之天賦龐能 一起咸魚吧！后妃們 乘風破浪之騷女很蕩（高H，偷情禁忌） 狂妃傾城：王爺寵妻路子野 東宮釣心手冊 霍少的甜寵萌妻葉悠悠霍寒蕭 墜入深淵被殺99次 我能升級女喪尸 七零小知青下鄉記糊涂 ［足壇］帶球跑 我的雙胞胎老婆 每個世界都有變態姐姐 雙性攻受的拯救日常 神帝 到底誰出軌（1v1） 錯上情敵床 淪為仆人們的玩物的水月閣閣主 [了不起的蓋茨比]舊夢 聽說你很愛我 校花有點甜 我在亮劍當戰狼后宮團 蓄謀童話 青云觀 神豪從得到交易系統開始 俠女的悲哀TXT 胎中打卡，女帝魔尊被我踹出娘胎 那不勒斯之鴉 驚！榜一他隱身了！【網游】 合理狼性 釣系反派翻車實錄[快穿] 計飛快跑 葉落云鄉