經濟規劃委員會那邊甚至害怕那些地方官員們不知道該如何做準備工作，所以還特地說明了該如何做巡視準備。
大體上有兩個，第一個就是地方有什么特殊的資源優勢？比如鐵礦，煤礦等礦產，又比如有大量的桑樹蠶繭的出產，又比如靠近內湖或近海，有著大量的漁獲資源等。不管是什么資源優勢，都說要出來。
第二個則是考驗地方官員對工業相關的熟悉程度，比如說如果某一天有商人在你的轄區里要搞個織布廠，你該怎么給他辦手續？然后怎么解說帝國對紡織產業的一些優惠政策？然后辦廠用地怎么解決？
工廠需要用到的大量工人怎么提供？附近的農民是否充足，薪資幾何？
同時一個大廠如果有好幾百人的，因為不可能靠近城區，這幾百人每天的吃喝拉水該怎么解決？尤其是吃的問題該怎么解決？當地是否有充足的米糧以及果蔬提供。
此外，現在凡是涉及到一些高技術的工廠，往往都有洋人工程師的存在，而這些洋人按照條約限定是不能出現在條約港口以外的，地方上該如何解決洋人的身份問題，然后如何避免洋人和地方民眾的沖突和矛盾？
這年頭辦廠，不僅僅對于投資商而言是極大的考驗，對于地方官府而言也是極為嚴重的考驗，地方上如果沒有充足的準備，往往會造成各種麻煩。
嘉興那邊就是出過這種例子，有個商人聽聞嘉興那邊給出了不少優惠措施，所以大膽的跑過去打算建一個茶磚廠，地方官府自然是笑納，但是等人家商人砸下去好幾萬圓修起廠房后，然后才知道這建廠的土地竟然不是官地，而是人家私人擁有的土地，嘉興縣都沒有進行征收直接拿過來用了，但是現在原地主說這是他們的地，不能讓工廠開工，更絕的是，人家地主不缺錢，縣衙那邊事后出兩倍市價征收都沒肯，死活要工廠搬走，還要賠償所謂的青苗損失之類的。
鬧起來后，當地縣衙，地主以及投資商都是頭痛不已，尤其是那投資商人損失極為慘重，花費高價從歐洲進口的精密設備就放在河邊碼頭風吹雨曬，事先招募上百名工人每天都要吃喝拉水但是又開不了工，折騰幾個月后人家忍不住了，直接一紙訴狀告到了浙江省法院。
后來的浙江省法院審判的結果就是嘉興縣另外征收一片工廠用地給投資商，并負責投資商的一切損失！
不過人家投資商是怕了你，拿了賠償就立馬走人，然后老老實實的跑回上海建廠了，上海雖然建廠成本要搞了至少兩倍以上，但是花錢買放心啊。
搞到最后，不僅僅嘉興縣的縣令被革職，就連上頭的知府都是吃了一個‘下等’的政績評價，最后被調到了廣西當知府去了，雖然是級別平調，但是一個是江南繁華之地的上等府知府，一個是內陸窮山溝的下等府知府，誰看了都知道這是被貶了。
這僅僅是其中之一的例子，實際上很多地方都出現過類似的問題，除了上海以及當涂工業區這兩個地方外，其他地方包括蘇州、杭州在內其實的工業辦的都是不順利。
同時很多商人是習慣了上海那邊的政治以及商業環境，這換到了其他地方的話，雖然那些地方政府會給予更多的政策優惠，但依舊會非常不習慣，所以很多人寧愿在上海花更多的成本辦廠，也不愿意到一地之隔的嘉定、松江等地辦廠，至于更內陸的地區就更沒有什么人去了。
目前中國排名前二十的生絲繅絲廠，全部都在上海，沒有一家在其他城市，哪怕是蠶繭的主要產地湖州都沒有大規模的生絲繅絲廠，只有幾個當地商人搞的幾座小規模繅絲廠而已。
由此可見，實際上商人么雖然在乎政策上的優惠，但是人家更在乎政治以及商業環境。
對于這些，以往的郭龍云了解的還不算多，因為他以前在上海任職，后來在安徽任職，身處高位的他其實很難看到一些地方官府的困難。
當他一路西去，歷盡安慶、九江、武昌，然后再沿著長江回到南京，稍作休息后就是前往鎮江，揚州，蘇州，最后抵達上海。
當他再一次踏上上海的土地，看著車水馬龍的街頭，再看看街頭上那些穿著黑色制服的警察正在協助管理街上上的諸多馬車的時候，他就是感覺到了其他地方和上海的明顯差距，這種差距甚至是帝國首都南京都是無法彌補的。
那就是上海到處都沖刺著現代都市的氣息，街頭上的路上，路面的煤渣路面，碼頭上的蒸汽龍門吊等大型工具，停泊的大型船只幾乎是一眼望不到頭，黃浦江上不斷有冒著白煙駛過的蒸汽船只。(未完待續。)
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