“張縣令，你在地方擔(dān)任縣令多年，對地方最是熟悉，你先來說說。”
張伯鯨既是緊張，又是興奮。
能在云真人和朝廷閣臣面前露臉，可謂是天賜良機。
張伯鯨整理了一下，然后娓娓道來。
大明的鄉(xiāng)治，以里甲制、里老制和糧長制為主。
鄉(xiāng)核心就是圍繞征收賦稅、征發(fā)徭役以及約束鄉(xiāng)里，確保地方穩(wěn)定。
明初的時候，老朱制定的這些地方制度，的確是發(fā)揮了巨大的作用。
不僅保證了國家賦稅，還有效地控制和管理基層人口，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，鞏固了大明統(tǒng)治基礎(chǔ)。
可如今的時代變了。
這些制度成了束縛，里首甲首、里老、糧長也成了盤剝殘害鄉(xiāng)民的惡狼。
張伯鯨發(fā)言完畢，其他人也都各抒己見，暢所欲言。
如今大明鄉(xiāng)里存在的問題，都是禿子頭上的虱子，明擺著，根本不用實地調(diào)查，在場的人都知之甚詳。
“很好，下面咱們來做個匯總。”
云逍拍拍手，眾人停止了討論。
問題主要出在賦稅、徭役、鄉(xiāng)治。
收稅，是最重要，同時也是重災(zāi)區(qū)。
如今大明地方的賦稅，不是由縣衙直接征收的。
而是通過鄉(xiāng)紳這個“中間商”進(jìn)行的。
每歲秋初，縣令邀城鄉(xiāng)紳糧至官府，討論捐稅征收辦法。
地方捐稅往往先由鄉(xiāng)紳墊付，再由鄉(xiāng)紳向鄉(xiāng)民收取墊付部分。
這就叫‘包攬’。
鄉(xiāng)紳很熱心是不是？
不僅樂意為官府效勞，還貼心為百姓服務(wù)。
包攬賦稅，不僅讓官府節(jié)省了行政成本，還方便了百姓，收點利息很合理吧？
原本一錢銀子的田稅，收你五錢，不過分吧？
利息加賦稅太高繳不起也不要緊，賣兒賣女賣田就行了啊！
這些都是基操。
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