“通常王朝建立最初，國庫的充盈都是來自人頭稅而不是土地稅，這是因為每有王朝更迭，常出現地多人少的局面，如果按照土地稅來征收，那國庫的收支就會失衡的。
當然，這也意味著最大的稅收對象是百姓，而非地主豪強與世家。
可伴隨著王朝的興衰過程，這個矛盾就會轉移，從地多人少變成人多地少，這方面的原因小婿已經跟岳丈大人說過了，岳丈大人自己應該也很清楚，無非就是豪強世家們不斷的進行土地兼并，導致很多百姓變成了他們的農奴，反而成功避稅。
那么，避稅的缺口就只能由現存的百姓補上，難免會出現加稅的局面，日積月累之下就會出現農民階層的暴亂?！?
太尉府上，林墨和呂布相對而坐。
最近的這段時間里，林墨開始著手對老岳父開堂授課了。
這類知識就算是當慣了傀儡的劉協都是非常感興趣的，但對于老岳父就不是那么回事了，不過礙于林墨的要求，他還是強忍著性子傾聽著。
“朝廷稅收現在最大的弊端是，沒辦法從人頭稅轉移到田地稅，因為我們無法確切的得知每州每郡的實際耕地有多少。
大多數是集中在世家豪強的手上，但他們有的是手段來規避統計，瞞報、漏報，能做到這一點很大原因也是因為察舉制導致的，自上而下都是世家利益一體化。
所以為了打破這個桎梏，小婿強行推動了科舉制的落實，即便如此，想要把這批血液全部置換，非十年二十年也辦不到的。
也就是說，在未來很長的一段時間里，如果我們不采取一些其他的手段，那么，人頭稅依舊是國庫的支撐，這是一個很不穩定的因素?！?
林墨是在給呂布上課，其實有時候也更像吐槽。
縱觀歷史長河，可以實際采用適合這個時代背景的稅制改革，攤丁入畝應該算是不二之選了。
可問題就在于就算是采用攤丁入畝，也是基于耕地數據清晰化的前提之下，如果你無法統計出這個基數，或者大致的范圍，這項政策是無法推行的。
想想就連朱元璋這樣的狠人尚且花了十幾年才把全國耕地的面積大略統計出來，這當中的困難有多大啊。
“田地稅又支棱不起來，人頭稅確實容易把百姓壓垮，那你還有其他的路子嗎？”呂布一手托腮，整個人意興闌珊，一看就知道是厭學分子。
不過他能問出這個問題，好賴也是聽進去了前面的話。
“我的想法是把甄家和笮氏商會結合，在商賈一途走壟斷，乃至對其他世家豪強的商道采取打壓，以保證這一份的來源能夠極大的緩解國庫的壓力。
為此，我們接下來要做的事情，主要有兩個，第一是要治理漕運，便于通商；第二是要考慮宵禁的問題是不是該進一步松弛下來。”
重農抑商的前提，其實很多時候是因為一旦發生戰爭，商人可以立刻卷鋪蓋走人，百姓就不同了，他們的土地在這，是立身之本，跑不了，所以一直以來商人的地位的極為低下。
而且，宵禁這個問題雖然可以更好的確保城內的安全防衛問題，但對商業的打壓是十分嚴重的。
要想解放生產力，第一步其實應該是鼓勵通商，一者可以增加這一塊的稅收，二來也能極大的解決勞動力的問題。
雖然現在土地的問題沒有完全解決，可有了曲轅犁、化肥，再加上錢莊暗中發力支持，百姓的生活肯定會進一步改善，慢慢具備了購買力，同時多出的勞動力也能與商賈互惠互利。
“漕運、通商、宵禁.呵呵呵.”
呂布訕笑著撓頭，“我覺得，這些事情你跟文和啊、公臺啊，他們說會好一些，噢對了，今天我還約了孟起指點武藝呢。
伱知道的，他妹子現在跟了子龍，那也就算半個自家人了，我也不好藏私啊對吧，今天就到這吧。”
“岳丈大人！”
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