林墨話鋒一轉，“統計各方世家土地與農奴的問題，并非做不到，而是現在的這批人做不到，陛下要削弱世家，第一件要做的事，就是換人。”
“換人？”
劉協這回是真沒忍住，露出了不屑的笑容，“愛卿啊，自郡往下，縣、鄉、亭、里、什、伍，這些人才是真正參與統計的，可光是一個兗州，這批人就足有四五千人，大漢一十三州啊，朕怎么可能把人都給換了，朕又哪來這么多人換呢？”
“陛下誤會了，微臣的意思并非要一掃而光，而是改變以往的用人模式。”
林墨深吸了一口氣，接著分析道：“如陛下所言，郡縣往下還有鄉長、亭長、里長之流，可這些人并非是真正掌權的人，說到底他們不過是工具罷了。
陛下真正要換的是縣令往上的人。
這批人的產生，往往是由各州郡的掌權人又或者是朝廷大臣推薦產生，也就是現行的察舉制。
可問題是，這樣的方式推選出來的官吏又怎么可能逃得過人性的貪婪。
他們只會推薦自己的門生，更有甚者相互推舉親朋，這樣的一群人，如何能真正的為陛下解憂？”
袁家四世三公，門生故吏遍天下，這句話是怎么產生的，就是察舉制的背景下誕生的。
一旦家族有人掌權了，他們會瘋狂的將家族人才往廟堂里輸出，本來就擁有了知識傳承，接任官員自然得心應手。
劉協納悶的捻著手指，從土地兼并的問題，忽然就跳躍到了人才選拔任用上面來，林墨的思維轉的有點快。
想法固然是好，可根本無從下手。
漢朝的察舉制沿用至今，確實是讓一些世家得以做大到難以掌控的地步，可這已經是最優選擇了。
再往前，難道重新啟用秦朝的世官制？
先秦可就是因為這套制度把自己玩廢了，大漢才需要革新這塊制度。
如今，林墨要求的換人，其實本意就是更換用人制度，這一點劉協還是聽出來了的。
問題是，用什么制度呢？
他側目看著林墨，靜待他后文。
“陛下，微臣覺得，往后朝廷用人，可以由一個專門機構負責出考題，之后在各州、郡、縣同一天開考，擇優錄取。”
看著劉協對科舉考試模式一臉茫然，林墨繼續道：“聽起來就算采用這種方式也無法避免世家涌入廟堂，可是這樣做的好處是給了天下寒門學子一個機會，讓他們可以與風光無兩的世家在同一條線上競爭。”
明白了！
劉協的眸子閃過一抹精芒，雙拳也不由一攥，激動的脫口而出，“愛卿是想以寒門力量抗衡世家，避免世家做大的情況出現！
如果由這批人去做事，他們行事的準則將不再是家族利益，而是自己的官身！”
這是劉協的下意識想法，也是第一念頭。
不能說是錯的，但這只是其中的一樁好處而已。
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